1924年9月，冯玉祥发动北京政变，电邀孙中山北上“共商国是”。孙中山1924年11月10日发表了《北上宣言》，提出召开国民会议的主张。王尽美被孙中山委以国民会议特派宣传员，为山东各地成立促成会而奔走。在不到三个月的时间里，王尽美往返胶济铁路沿线，辗转济南、青州、潍县、高密、青岛、淄博等地，很快成立起各地的国民会议促成会。1925年3月，王尽美和来自20多个省区的200多人参加了国民会议促成会全国代表大会。
担任国民会议特派宣传员 闷罐车厢宣讲振奋人心
　　1924年9月，第二次直奉战争爆发，10月，冯玉祥率部倒戈，发动北京政变，推翻了军阀曹锟、吴佩孚控制的北京政府，随之邀请孙中山北上“共商国是”。孙中山于1924年11月10日发表《时局宣言》（即《北上宣言》），提出了召开国民会议的主张。在国共两党共同推动下，国民会议运动在全国开展起来。王尽美召集中共济南地委和团济南地委于11月30日召开联席会议，决定同国民党一起成立欢迎孙中山北上筹备委员会和筹备国民会议促成会。之后，王尽美与王乐平等人去北京参加李大钊组织的国民会议运动讲演大会。
　　此时，孙中山为了推动国民会议早日召开，抱病从广州辗转北上，于1924年12月4日抵达天津。王尽美又从北京赶赴天津饭店拜见孙中山，被孙中山委以国民会议特派宣传员。
　　为了尽快在山东成立国民会议促成会，王尽美当天就准备从天津乘火车赶回济南。为了节省经费，要乘坐闷罐车，同样被委派为国民会议特派宣传员的王哲与他同行，也想体验一下闷罐车，王尽美劝阻说：“你就不要凑这个热闹了，一个堂堂的北大高才生能吃得了这个苦？”王哲说：“我曾经听罗章龙学兄说过，你常把车厢当成革命的宣传阵地。我颇为好奇，今日正好一睹为快。”王尽美见他执意要坐，就不再阻拦，说：“走！那就让你好好体验一番。”
　　闷罐车内声音嘈杂、乌烟瘴气。王哲问王尽美：“你经常坐这样的车不累吗？”王尽美说：“早就习以为常了。虽然车上的条件差，但与这么多天南地北的穷苦人在一起，有说有笑的，不但不觉得累，有时与他们聊上瘾了，竟然忘了下车。”
　　火车开动了，寒风“嗖嗖”地从车厢缝里灌进来，车里更冷了。旅客们为了取暖，开始跺着脚，搓着手。“我很快就会让车厢里暖和起来。”王尽美神秘地对王哲说完，就往车厢中间挤去。王尽美问旅客们：“你们想不想改变贫穷的命运？”众人听了，先是面面相觑，随后叽叽喳喳地议论起来。一个戴破毡帽的旅客大声说：“只有傻瓜才不想！”“这位仁兄说得对，凡是穷苦人都会想！”王尽美随即大声肯定，“改变我们贫穷的命运并不是痴人说梦，只要我们想改变，就一定能够改变！”
　　王尽美越说越激昂：“各位兄长与朋友，只要全天下的劳苦大众团结起来，建立起民主政权，我们贫苦人就会过上衣食无忧的好生活。”
　　他说：“孙先生正在催促北洋军阀政府尽快召开国民会议。只有召开了国民会议，才能成立民主政府；只有结束军阀专制，才能让全国民众过上民主富强的新生活。”
　　车厢里响起一片热烈的掌声，王哲不觉得寒冷了，被王尽美激昂的演讲鼓舞得热血沸腾。
青州国民会议促成会成立 26个团体代表参会
　　从天津拜访孙中山回到济南后，王尽美与王乐平决定立马在全省各地成立国民会议促成会，促使国民会议尽快召开。
　　1924年12月28日，山东各界在省教育会召开各界代表大会，成立山东国民会议促成会筹备会，王尽美在会上发表了《国民会议的意义及其与各界人民关系问题》的演讲。会后，他从济南连夜赶赴青州，争取在新年伊始率先在青州成立国民会议促成会。
　　赶到青州时，已是万家灯火。王尽美从火车站直接去了王翔千的胞弟王振千家，这里是青州进步学生的聚集地，还是王尽美等革命者在青州开展革命活动的落脚点。
　　王尽美先对王振千说明了此行目的：“我这次急着来这里，是考虑到这里革命基础好，想率先在这里成立促成会，为中山先生推动国民会议早日召开而擂鼓助威、摇旗呐喊。”
　　“你以为成立促成会就能促成国民会议的召开吗？”王振千抱着怀疑的态度问。
　　“促成促不成另当别论。我们首要的任务就是向全国人民表明国共两党努力促成国民会议召开的强烈愿望，借此形成强大的社会舆论。即便不能促成国民会议召开，也要在全国人民面前把北洋军阀假民主真独裁的真面目揭露出来。我准备今晚就在你家召开特别团支部会议。”王振千让王尽美先吃着饭，然后叫上儿子王懋坚，分头召集参会人员。
　　当晚，王尽美在王振千家召开了特别团支部会议，第二天上午又在省立十中松林书院的明伦堂召开国民党员会议。随后，又去拜访青州商会、学生自治会等社会团体的负责人。
　　在王尽美的帮助下，1925年1月1日下午2时，青州国民会议促成会成立大会正式召开。省立十中校长扈维周宣布开会宗旨后，王尽美作了长篇演讲。青州商会、地方自治研究会、教育会、平民学会、省立十中、省立四师、省立甲种农校、县立高等小学等26个团体代表参加会议，会议通过了《青州国民会议促成会简章》，选举房春生、季昔吾、扈维周、张馨斋、王元昌、侯肇轩、冀佩如7人为青州国民会议促成会委员，推举王振千、董少羲为起草员，负责起草《青州国民会议促成会宣言》。山东省第一个国民会议促成会在青州成立了。
　　1925年1月，青州省立十中学生、团青州特别支部组织委员赵文秀在《中国青年》发表《青州平民学会》一文，其中介绍了国民会议促成会成立情况，表示“这在僻远的青州已算意外之成功了。我们想在三四月各校开学的时候，作大规模的示威运动”。
　　1月5日，《平民日报》登载青州国民会议促成会的成立情况，之后，《民国日报》刊登了《青州国民会议促成会宣言》。