第三支队实施第二步战略部署，开赴小清河北扩大根据地。景晓村先是组织随军工作团，后带地委过河，加强地方政权建设，形势喜人。在工作间隙与临淄妇救会干部王梦林结婚，速战速决完成了终身大事。
实施第二步战略
组建工作团随军
　　步入1940年，山东纵队副总指挥王建安又一次来到清河区，在寿光央上向清河地委传达了山东分局、山东纵队的决定：由景晓村、杨国夫、徐斌洲三人组成清河区军政委员会，景晓村任书记。
　　在王建安的主持下，清河军政委员会在寿光郑家埝召开会议，传达了山东分局、山东纵队对发展和坚持清河平原游击战争的战略方针和“巩固河南、向北发展，开辟河北，整理部队、创建根据地”的战略部署。
　　会议对清河地区战略目标形成了三步走的决议。第一步：先巩固益都、寿光、临淄、广饶四县边区和以寿光北部清水泊为主的根据地；第二步：渡过小清河，向小清河与黄河之间发展；第三步：跨过黄河，建立广大的根据地，并打通与冀鲁边区的联系。
　　目前，第一步已初见成效。随即军政委员会筹划实施第二步战略目标。
　　2月下旬，第三支队除保留基干三营在小清河南扼守清水泊，其他主力从寿光牛头镇、央上出发，突破顽固派李寰秋、周胜芳、成建基等部在小河清两岸的堵截，渡过小清河北上，进入博兴和广北地区。
　　清河地委组织了工作团随军北进，在广饶北部、博兴、蒲台、高苑开拓新区，通过深入群众宣传党的抗日主张，组织起了自卫团、游击队，建立县委、县政权及各种人民抗日团体。
　　开辟小清河以北新区工作的同时，由景晓村直接领导的小清河以南根据地的建设工作，也在加速进行，建党、建政工作全面展开。
　　在广饶吴家和寿光牛头镇等地开办了党校和工、农、青、妇等各种训练班，培养了一批又一批干部，充实到各级党、政、群机构。
　　5月5日，清河区参议会召开。景晓村在会上发表讲话，并当选为参议长。同时，清河区行政专员公署成立，选举李人凤、王兴国分别任正副专员。接着，清河区的农民救国会，青年妇女、职工救国会，文化救亡协会等相继成立。为组织这些群众团体，筹备有关会议，安排人选，景晓村夜以继日地工作，倾注了大量心血。
　　5月徐向前回延安，八路军第一纵队撤销，仍由山东纵队指挥所属部队。不久，中央决定罗荣桓统一指挥山东各部队，他提出山东纵队正规化。遵照中央军委的指示，山东纵队发出第四期整训计划。所属主力部队编成五个旅零四个支队。第三支队改编为山东纵队第三旅，下辖七、八、九三个团，派许世友来当旅长，刘其人任政委。
魏家堡伏击战鼓舞士气 小清河北抗战局面打开
　　1940年秋天，清河地委、专署机关、第三支队后勤单位，以及群众团体、党校，暂时离开了“四边”，进驻博兴北部地区。
　　该地处于小清河北、黄河以南，西接高苑、东连广北，都是盐碱地，老百姓喝的是咸水，吃的是菜种子，清河区党政军群领导机关驻在这里，生活比较艰苦。开始，机关驻地在辛集、康家坊、楼子韩等村。而第三支队随着继续北上来到垦利和广（饶）北地区，条件越来越艰苦，产生了一些思想问题。景晓村与杨国夫搞了一次政治整训，景晓村给部队报告，深入浅出讲根据地和游击区、敌占区相辅相成的关系，统一大认识，部队战斗力明显提高。
　　9月21日，渡河部队在高苑县北部的魏家堡打了一次伏击，成为清河区的首次全歼日寇之战，军民受到鼓舞。接着，又在高（苑）青（城）公路、蒲（台）博（兴）公路伏击日寇取得胜利，不久又粉碎了上千名日寇对博兴、广（饶）北的扫荡。
　　地委工作团不失时机宣传动员，群众认识了八路军才是真正抗日的队伍，送来各种食品慰问部队。小清河北的抗战局面初步打开。
　　这时，在博兴县纯化镇的景晓村，闻讯许世友、刘其人从胶济路南山东纵队驻地前来任职，他很高兴，感到这是对三旅领导的加强，是上级对清河的重视支持。因此，亲带警卫班，骑着马从纯化镇出发，西去滨县大李家村（属高苑）迎接。回来便召开整编大会，景晓村代表清河地委致欢迎词，正式宣布第三旅成立。
　　整编后，三旅分兵七团在清中博兴、广（饶）北一带活动，八团在清西高苑、青城、邹平、长山、桓台一带活动，九团在清东广饶、寿光一带活动。
　　10月，清河区在纯化镇召开全区第一次党代会，13个县的180名代表，代表全区1.6万多名党员参加会议。根据上级决定，清河地委改为清河区党委，景晓村任书记。会议历时半月，紧接着召开了清河区工、农、青、妇、文各界代表会议，到会代表300余人。宣布成立清河区各界抗日救国会和各界抗日救国联合会。与此同时，第二届临时参议会召开，寿光的抗日民主人士李植庭当选为区参议长。决定将清河区专员公署改为清河区行政主任公署，选举了议长、副议长、行政公署主任、副主任。李人凤任主任，下设清东、清中、清西三个地委。至年底，全区建有十个抗日民主政府。鉴于清河区抗日根据地的迅速扩大，山东分局于11月决定，成立清河军区，杨国夫任司令员，景晓村任政委。
战争间隙收获婚姻 缘起四边干部培训
　　岁末，清河军区迎来短暂间隙。12月31日，景晓村在博兴辛集结婚。婚礼非常简单，只邀请了老参议长、妇救会主任等四五位同志参加。景晓村在被逼着介绍恋爱经过时，风趣地说是速战速决。
　　自踏入清河，景晓村就全身心投入工作，说忙得脚不离地都不为过。
　　景晓村和妻子王梦林是4月份在四边干部培训班认识的。王梦林本名崔云庆，临淄人。21岁，毕业于省立济南女子中学。在结业典礼上，王梦林代表学员发言表态，景晓村也参加了。王梦林回到临淄县妇救会做宣传工作，与妇救会主任住一个炕，两人像姐妹一样。一天晚上，主任和她个别谈话，专讲婚姻问题，进而提到景晓村，问她有没有意思。王梦林感觉突然，不好表态，只提出一个问题：他家里有没有妻子？如没有，可以考虑。
　　结果不久，景晓村就给王梦林写了一封信，明确解答了她所担心的问题，二人互相通了两封信，就结为夫妻。结婚次日，没吃早饭，王梦林就去博兴县委报到，任职县妇救会主任。婚后，她在基层工作，景晓村在领导机关，见面机会很少，更无节假日，一年能见几次面就不错了。