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苏丹之乱 祸从何来?

(2023年04月21日) 来源:潍坊晚报
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  苏丹武装部队与快速支援部队当地时间4月15日在首都喀土穆等地爆发冲突,截至20日上午,已造成百余人死亡,其中包括3名联合国工作人员,另有上千人受伤,激烈的交火也迫使不少民众被困家中缺水少粮。过去的几天中,苏丹领空关闭,民航航班暂停,网络通信不时中断,医疗机构无法提供服务。事出突然,人们不禁要问,苏丹之乱,祸从何来?
  “象鼻之城”经历至暗时刻
  当地时间4月15日上午,喀土穆南部地区传出交火声,准武装组织“快速支援部队”宣布控制了总统府和机场等。15日下午,沙特航空公司一架客机在喀土穆国际机场准备起飞时受到交火影响受损,所幸没有造成人员伤亡。联合国秘书长随后谴责苏丹冲突,呼吁通过对话解决当前危机。
  16日下午,苏丹武装部队和快速支援部队同意停火,但双方随后相互指责对方未遵守停火承诺。苏丹国家电视台一度中断播出信号。17日下午,苏丹武装部队重新控制国家电视台大楼,武装部队总司令随后宣布解散快速支援部队并称其为叛军,指责该部队企图领导一场“背叛国家的政变”。快速支援部队则宣称其已控制首都所在的喀土穆州所有出入口,并在恩图曼击落一架武装部队的战机。
  18日,双方先后宣布同意临时停火24小时,但数小时后双方再次爆发冲突。
  武装冲突幕后或有黑手
  2019年4月,执政30余年的巴希尔政权被推翻后,苏丹政局几经变动,最终由过渡主权委员会作为最高权力机构掌管国家,苏丹武装部队总司令布尔汉担任委员会主席,快速支援部队领导人达加洛担任副主席。在外界看来,武装部队与快速支援部队两支武装力量的并行存在,和布尔汉与达加洛在国家事务与军队人事安排上的分歧,是本次冲突爆发的直接原因,但更深层次的原因,则是外部势力对苏丹政治与经济发展长期以来的干预。
  自1956年独立以来,苏丹始终在由乱到治和由治到乱的怪圈中徘徊,而南苏丹问题和达尔富尔问题,则成为西方国家特别是美国干预苏丹内政的主要突破口。就在政变前两天,美国驻非洲之角特使费尔特曼会见了布尔汗;在最新一次冲突发生的前一天,达加洛曾与美国、英国和挪威三国特使举行电话会议。国外社交媒体上不少网友认为美国就是政变的幕后推手。
  局势可控,前景仍令人担忧
  纵观苏丹独立后的历史,特别是南北苏丹分裂之后,除达尔富尔问题旷日持久之外,其他动乱大都处于相对可控的范围,基本可以通过协商和谈判来解决。加上阿盟和东非邻国等方面的调停,尤其是考虑到冲突与中东和解潮给地区和平带来的转机背道而驰,不少政治学者认为,苏丹的局势会在一段时间内平息下来。
  任何有可能带来和平的解决方式,自然都会得到苏丹民众的拥护,但实现稳定的大前提,是国际社会为支持苏丹政治过渡提供更多“正能量”,支持“苏人所有、苏人主导”的政治过渡进程,推动冲突双方通过对话解决分歧,更重要的是帮助苏丹克服经济社会发展困境,提供更多人道主义援助。从这一角度来看,苏丹人民距离真正脱离困苦,还有很长的一段路要走。
            本报综合报道