本报讯（潍坊日报社全媒体记者 赵春晖 通讯员 肖大卫 臧凯）今年以来，青州市综合行政执法局创新推行“首违不罚、二次承诺、三次必罚”制度，既实现了对轻微违法行为的温情执法，又敦促了对屡改屡犯者的违法必罚。
　　在制度推行的过程中，如何确定违法行为人违法情形是最大的难题。为确保“首违不罚”制度落地生效，该局以智慧城管数字赋能，在数字化城管平台架构中开发了移动执法子系统，通过ocr识别技术，自动识别违法行为人身份证、车牌号、人脸等信息，建立起违法行为数据库，极大提高了执法效率。移动执法和违法行为数据库建成后，执法队员在巡查管理过程中，可以按照系统提示，灵活选取适用的法律条文，按照规定的法定程序，对多次违法的当事人进行处罚，处罚流程更加规范。
　　今年6月份以来，青州市通过该系统，已查处轻微违法行为394起，其中284件责令当事人立即改正、消除影响，68件责令当事人作出承诺，42件依法处罚。