近日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开十“+”行动助力工业经济高质量发展政策解读新闻发布会，介绍发布市人社局十“+”行动有关的政策措施。十“+”行动坚持问题导向，聚焦工业企业人才用工、减负发展、融资服务等问题，优化政策供给、加强服务保障、强化要素支撑，从十个方面全力助推工业经济高质量发展。

┬潍坊日报社全媒体记者 窦圆娜
在服务保障方面
重点推进两项行动
　　噪“专班+专员”助力行动
　　成立用工服务专班，全方位统筹工业企业人才用工服务保障工作。聚焦重点工业企业、重大投资项目，建立专员联系包靠制度，落实用工服务专员“一对一”联系企业制度，主动服务、快速响应、一帮到底，对重点企业“一企一策”制定缺工解决方案，提高用工服务的针对性、实效性。
　　噪“培育+体检”和谐创建助力行动
　　实施“和谐同行”企业培育共同行动，开展企业劳动规章制度“体检+提升”活动，强化用工指导和普法宣传，排查用工风险和管理漏洞，提升企业人力资源管理水平。完善劳动人事争议多元调解机制，落实青年仲裁员志愿者联系企业制度，积极培育金牌调解组织和省级标准化调解组织，不断优化营商环境，确保企业劳动关系和谐稳定。
在优化政策供给方面
重点推进三项行动
　　噪“缓缴+降费”社保减负助力行动
　　创新“静默认证”“免申即享”措施，全面落实社保“减缓返补”政策，切实减轻企业负担，以真金白银为企业纾难解困。
　　噪“返还+补贴”稳岗扩岗助力行动
　　顶格推进支持企业吸纳就业、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等援企稳岗政策落实，全力支持企业稳岗减负扩就业。
　　噪“创业担保+稳岗扩岗”贷款助力行动
　　与金融机构联合开发“潍岗贷”金融产品，持续推进创业担保贷款增量扩面，引导金融机构支持实体经济和劳动密集型企业稳定扩大就业岗位，年内发放创业担保贷款18亿元以上。

在强化要素支撑方面
重点推进两项行动
　　噪“公共+市场”服务助力行动
　　按季度开展急需紧缺职业（工种）调查，动态发布企业缺工数量、类型、技能等级信息，深入开展“千场万企促就业”活动，聚焦工业企业用工需求，加强线上线下招聘力度，举办特色专场招聘会1000场以上，服务重点企业1万家以上，全力保障企业稳产达产用工需求。
　　噪“省内+省外”人力资源协作共享助力行动
　　在省内，加快人力资源产业园建设，打造全国首家数字化人力资源产业园，推动更多人力资源机构和企业入驻平台，着力提升人力资源供给能力；在省外，聚焦东北、西北、西南、中部等劳务输出重点区域，设立5处以上劳务协作站，打造企业用工招聘桥头堡，切实满足企业用工需求。
在强化人才赋能方面
推进三项行动
　　噪“引育+服务”产业人才开发助力行动
　　加快国内高校人才服务网点布局，在北京、南京、西安、武汉设立人才工作站，加快建设提升数字经济创业园、中国潍坊留创园等平台载体，深入推进“智汇潍坊—直通名校”系列人才活动，年内引进硕士博士4000人以上，为工业企业发展提供高端人才支撑。制定《鼓励支持驻潍院校毕业生留潍若干措施》，深化高校毕业生留潍、回潍、来潍“3V”行动，吸引8万名优秀青年人才来潍就业创业。
　　噪“培养+评价”技能人才培强助力行动
　　深入实施“青年技师素质提升计划”，推动潍坊技工教育联盟“提质扩容”，鼓励支持技工院校与工业企业组建“产教融合共同体”，积极推广工学一体化技能人才培养模式，全力打造“才聚鸢都·技能兴潍”竞赛平台，促进教育链、产业链、人才链、创新链“四链融合”，年培养高技能人才1万人以上。
　　噪“培训+产业”产训融合助力行动
　　制定制造业补贴性职业技能培训目录，全面落实技能提升补贴政策，加快建立职工培训平台，积极争取“产业链”综合培训项目省级试点，根据全链需求大力开展产训结合培养，促进产业链和培训链有效衔接，年内组织项目制培训2.5万人，为工业企业培养急需紧缺高技能人才。


答疑
　　问：我市将打造“有潍工匠”特色培训品牌，通过开展特色项目制培训推动产业发展提质，在项目制培训方面都有哪些具体措施？
　　答：项目制培训是指根据经济社会发展需要和劳动者就业需求，以促进就业、提升劳动者技能为目的，通过单列培训项目的方式，面向社会采取公开、竞争、择优的方式，整建制购买培训服务及成果的培训模式。
　　主要包括三大类培训内容：一是聚焦市委、市政府重点安排部署，紧密贴合“十强产业”和当地重点产业的发展需求，开展急需紧缺技能人才培训和高技能人才培训，打造培训的产教融合新模式。二是围绕“乡村振兴”战略，把发展农民群众的技能特长与农业生产和新农村建设的需求相结合，开展特色农业、经济作物种植、畜禽养殖、农副产品深加工等实用技术培训。三是围绕扩大各类就业重点群体就业，结合就业形势和市场需求，开展以促进就业为目的企业订单式培训、新业态新职业技能培训以及“山东手造”技能培训、“鲁菜师傅”创业能力提升培训等。
　　目前，按照“服务产业发展、突出重点领域、兼顾地方特色”的原则，市人社局正在开展深入调研，加紧制定全市产业发展的急需紧缺技能工种目录，面向社会征集了50余项具有产业特色的培训项目，如“盐都工匠”“丝路织匠”“豪迈焊工”等产业定制化培训，“青州花卉”“火山新农人”等乡村振兴农村实用人才素质提升培训，“直播带货”“跨境电商”等新业态新职业从业人员培训等，正在按流程有序实施培训。
　　问：我市创新推动“潍岗贷”助企稳岗扩岗政策，“潍岗贷”面向哪些群体？如何申请？对于企业稳定和扩大就业岗位都有哪些帮助？
　　答：稳岗扩岗专项贷款是人力资源和社会保障部会同中国银行股份有限公司设立的，主要是用于支持实体经济和劳动密集型小微企业稳定和扩大就业岗位的政策性贷款业务。今年，市人社局积极与中国银行潍坊分行沟通合作，印发《2023年稳岗扩岗专项贷款实施方案》，稳岗扩岗专项贷款在我市简称“潍岗贷”，目前已为59家企业发放贷款3.72亿元。
　　“潍岗贷”重点面向实体经济和劳动密集型小微企业。主要用于支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业，包括但不限于：一是经各县市区、市属各开发区人力资源和社会保障部门认定的稳岗扩岗优质企业；二是就业弹性大、民生关联度高的养老、托育、家政等行业企业；三是“用工难、用工贵”问题突出的稳产保供企业；四是吸纳高校毕业生、返乡入乡人员、退役军人等群体较多的企业。
　　有贷款意愿、资金需求且符合以下四个条件的小微企业都可以申请：企业成立1年以上；用工人数不少于10人（以办理就业登记人数为准）；上年度用工人数未减少且申请贷款时用工人数不低于上年末水平；按时足额支付职工工资、缴纳各项社会保险费等。
　　符合上述条件的小微企业，可通过当地中国银行分支机构便捷审批通道申请稳岗扩岗专项贷款，单户授信额度最高3000万元，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。