教育是每年两会上政协委员热议的话题。12月26日,参加市政协十四届二次会议的部分委员围绕教育数字化、义务教育“双减”、中学生心理健康、学前教育等方面展开热烈讨论,为我市的教育高质量发展积极献言献策,让每一个孩子幼有所育,学有所教,办好人民满意的教育。
□文/图 潍坊日报社全媒体记者
刘燕 黄万勇 马宇琪
王玉兴委员
以数字化转型
赋能教育高质量发展
观点:近年来,我市严格按照上级有关要求,加快教育数字化转型,全面推进智慧校园建设,积极探索构建“设备配备均衡化、师资培训常态化、课程教学普及化、教学评价数据化、学生活动多元化”五化区域推进模式。在稳步推进教育数字化工作中,一些短板也逐步显现出来。比如,存在着基础设施建设与发展需求不适应、教育数字化专业人才不足、数字化优势资源共享不够等问题。
建议:在教育发展布局和谋划中,首先要把教育数字化作为重中之重,进行系统设计、统筹规划、科学推进。紧紧围绕教育数字化建设顶层设计、区域整体规划,构建优质数字化专业人才建设机制与政策,打造有效专业发展、待遇提升的路径,健全培训体系。建立政产学研协作机制,积极借助社会智力资源和新技术优势,充分发挥高校、企业、智库效能,实现社会专业人才共建共享共用,确保教育数字化发展前瞻性、整体性和效益性,持续推动发展理念、技术和模式创新,建设独具潍坊特色、国内领先的教育数字化发展高地,实现人民满意的教育高质量发展。
张莉委员
深化校企地
协同创新机制
观点:潍坊作为国家级职业教育创新发展试验区、山东省职业教育改革发展示范区,拥有60所职业院校,走在全国职业教育前列,形成了职业教育“潍坊样板”。然而,潍坊职业教育也面临着一些问题,比如高水平职业院校、高水平专业群偏少等。
建议:高校所在地高度重视职业教育发展,将其纳入国民发展规划,加大政策支持和配套。制定“一校一策”,深度参与当地职业院校的建设发展、办学过程、质量考核,从职业院校关键能力建设、制度创新、投入机制、人才支撑、国际交流合作等方面改革创新,保证国家教育方针政策的落地生根。从金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等方面,出台更加详细的优惠政策,提高企业参与人才联合培养、项目合作开发的积极性。整合政府、学校、行业、企业资源,实体化运行,共建产教融合共同体,打造全方位的校企地服务体系,提供技术技能人才支撑、行业专家咨询、关键技术攻关和产品升级改造,为新时代社会主义现代化强市塑造发展新动能新优势。
田莉莉委员
高度重视
中小学生近视问题
观点:在今年第27个全国“爱眼日”,我国多地发布了青少年近视调查结果。面对不断上升的近视率和近视低龄化趋势,全社会应高度重视中小学生的近视问题,从多方面着手减少中小学生近视的发生率。
建议:引起高度重视,国家应尽快形成并在全国推广青少年视力低下的标准防治模式,相关部门应尽快建立青少年视力低下筛查、防治诊疗体系和试行标准,最终形成在全国推行的国家标准。充分发挥市场监管在护眼灯等相关产品生产、销售、制配、售后等全链条的重要职能作用,扎实开展防控行动,提高护眼灯等产品质量,保障每个孩子的用眼安全。切实落实“减负”政策,减少用眼强度,增加学生户外活动和体育活动时间,并将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。定期做好视力检查,做好近视预防工作,做到早发现、早预防、早矫正、早治疗。
孙炜炜委员
全面推进
义务教育“双减”工作
观点:近年来,在市政府及相关部门的共同努力下,全市义务教育阶段“双减”工作取得了积极成效,但是还存在着宣传引导不深入、作业设计管理和课后服务水平有待提升等问题。
建议:充分利用融媒体平台、家长微信群等方式宣传“双减”政策,通过家委会等方式加强家校沟通,明确家校育人责任改革教育评价方式,引导家长、教师及社会各方树立科学育人理念,注重因材施教。通过改善办学条件、减小班额减轻教师负担,强化课后服务经费保障,合理安排教师工作量、工作时间和报酬,充分利用青少年活动中心、图书馆等公共资源积极探索第三方提供课后服务机制。按照推进校外培训综合治理意见要求,不断完善协同工作机制,着力构建校外培训监管行政执法体系,通过常态化摸排、随机抽查等方式加强日常监管检查,坚持底线思维,深入开展校外培训机构和托管机构消防安全、食品卫生等隐患排查和整治。
吴红委员
提高学前教育
普惠普及水平
观点:实施三孩生育政策以来,我市积极倡导,鼓励生育,但年轻人在高呼压力大的同时,对学前教育满意度也不高,实质是优质教育资源的巨大需求得不到很好满足。学前教育更是成为市民议论焦点,问题主要表现在城乡发展不平衡,师资和人才培育短缺及不稳定,托育服务实际供给缺口大三个方面。
建议:进一步提高学前教育普惠普及水平,推进教育公平与优质教育资源供给,推进城镇小区配套幼儿园治理,持续提升普惠性幼儿园覆盖率。发挥政府预算内投资的引导和撬动作用,以县(区)为单位科学布局,推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构,同时支持有条件的幼儿园延伸至1.5岁至3岁婴幼儿。增加编制数量,提高教师准入门槛,加强职业培训考核,铸就坚实队伍体系,多维度提升保教质量。着力落实幼儿园科学保教质量评估制度,鼓励幼儿园托幼一体化发展,解决家长后顾之忧和困难。
袁艳秀委员
加强中学生
心理健康教育
观点:中学生正处在半成熟半幼稚的身心发展阶段,心理情绪极不稳定,相比于其他年龄阶段更容易出现心理问题。据调查发现,学习压力过大、缺乏自信心、耐挫折承受能力较差等是容易引起中学生心理问题的因素,城乡之间不同层次不同年级的学生心理健康水平存在着显著差异。这些问题值得引起重视,需要我们花费时间和精力去解决。
建议:中学生心理问题形式严峻,要按学生比例配备足额心理老师,每两周安排一次心理课程,课程要涉及各方面,做好严格考核管理。成立心理安全领导小组,从上到下切身关注学生,每学年进行一次心理健康筛查,对存在心理问题学生进行辅导,设置让学生可以诉说内心烦恼的心理信箱。优化校园心理环境,开放心理咨询室,举办心理社团活动,面对学生差异,要开展家校合作,发挥家长的作用,融合家、校、社教育一体化。要不断提高教师自身的心理素质,在教育教学中渗透心理健康教育理念,在日常生活中教师要保持积极乐观的心态,以身示范。
许传平委员
职业教育招生
乱象亟待整治
观点:职业教育前景广阔、大有可为,而中职教育又是现代职业教育体系的重要基石。但每到中职招生季,学校为抢夺生源各种乱象层出不穷,违规获取生源信息,发布虚假招生简章和广告,搞生源封锁、地区歧视等,致使学生不能就读与自己“般配”的学校,严重制约职业教育行业的健康发展。
建议:应加强政策宣传,尤其是《职业教育法》宣传,明确职业教育重要地位,转变目前群众对职业教育的认识。社会齐抓共管,出台中职学校设置管理办法和专业设置管理实施细则,借鉴先进地区经验,提高新设中职学校门槛,提高办学能力,改变职业教育招生乱象。树牢教书育人理念,抓好师风学风建设,培养德技兼修的新时代工匠人才。推进阳光招生,建设“阳光招生信息平台”,招生信息必须经备案后再公布,为学校招生戴上“紧箍咒”;出台招生违规行为处理办法,加强督导检查,强化机制保障,整肃职教招生乱象,保证措施落地生根、取得实效。
慈建华委员
对校外培训机构
实行“红黑名单”
观点:校外培训机构是教育在市场领域的重要构成,是教育事业的组成部分和有益补充。近年来,我市逐步取消学科类校外培训机构,圆满完成“双减”任务,但还存在着校外培训机构分布不均衡、运营不规范等问题。因此,全面优化提升校外培训机构水平就显得尤为重要。
建议:合理规划校外培训机构发展,规范其办学行为,使其助力我市素质教育的发展。制定贴合我市实际情况的校外培训机构登记办法。依据省教育厅相关要求,每个校外培训机构需办理正规消防手续,既保证消防安全,又能妥善解决历史遗留问题。教育部门要重点围绕机构资质审查、收费行为规范、预收费资金监管等环节,以全国校外培训监管与服务平台为手段,进一步深化校外培训机构治理,持续加强规范化管理,进一步优化提升教学质量,在不断满足家长对校外培训需求同时,切实维护家长利益。建议教育部门对我市校外培训机构实行“红黑名单”制度,倒逼水平和质量提升。