04版:聚焦潍坊两会

不断优化医疗卫生服务
提高我市全民健康水平

(2022年12月27日) 来源:潍坊晚报
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  没有全民健康,就没有全面小康。近年来,我市不断优化医疗卫生服务,构建和完善了多层次的医疗保障体系,让广大居民病有所医。12月26日,参加市政协十四届二次会议的部分委员,围绕县级公立医院人才招聘、医养结合、中医药事业发展等方面积极建言献策,不断提升群众就医的安全感。
信维亮委员
促进中医药传承创新发展
  观点:近年来,我市中医药事业发展迅速,取得了一定的成效,但也存在对中医药认知不够,中医药专业人才匮乏、服务能力不强等问题,严重制约中医药深入发展和提供健康服务,只有补短板、强弱项、激活力,才能打造中西医相互补充协调发展的中国特色卫生健康发展模式。
  建议:不断弘扬中医药文化,通过线上、线下专题宣传和系列活动,推动中医药文化融入大众生活。加快中医日间病房医保支付试点工作推广。创新人才培养机制,依托本地医学院资源招引人才,培养和造就一批高素质复合型人才。加强中医传承,通过临床跟师、优秀中医临床人才研修等方式,积极开展中医药专家学术经验传承工作。对民间疗效显著的奇方及中医技艺、传统古籍进行筛选、研究,挖掘中医药精华精髓,积极通过临床进行成果转化。大力支持民营资本开办中医诊所、中医门诊部。

陈加峰委员
加强县级公立医院招才力度
  观点:县级公立医院承担着全县医、教、研、防、急救等任务,医疗人才普遍短缺,特别是在疫情形势下,医疗人员连轴转,影响了医院医疗业务正常运转。近年来,市级以上三甲医院不断扩招,县级医院医疗人才被虹吸现象十分严重。
  建议:扩大县级公立医院人才招聘自主权。若医院有专业需求,可通过面试录用硕士以上学历人才,并向上级部门报备。医院可自行组织考试录用具备执业医师资格、有2年-3年二级以上医院工作经验且愿回当地工作的本科生,并向上级部门报备。医院可对医学院校择业期本科生,简化招聘流程,招录到医院作为后备人才培养3年-5年,再根据医院工作需要和个人发展方向派到上级医院进修。医院刚招聘的本科生处于医院学习工作的初期阶段,被要求送去三甲医院规培,不仅增加县级医院负担且容易加速此部分人才流失,因此可取消执业医师规范化培训。
刘华委员
儿童医疗保健发挥中医作用
  观点:长期以来,儿童疾病治疗一直是医疗的难点和社会关注的焦点。目前,儿童疾病以感染性疾病居多,治疗过程抗生素用药使用率较高,过度使用极易对人体造成损害,但在医疗临床实践中,在儿童疾病预防、治疗时中医应用不够充分,采用中医方法还不够多。
  建议:加强中医儿童保健知识宣传普及,引导形成社会共识;开展中医药文化“进校园”,做到与基础教育有机衔接。发挥中医及中医适宜技术在儿童常见病、多发病诊疗中的作用,坚持“病人至上”,推广中医技术治疗手段,遵循“中医优先、能中不西、西不离中、宜中少西”的治疗原则。加强住院患儿中西医结合治疗,制定临床路径时增加中医及中医适宜技术的应用,给予最优化治疗方案,缩短住院周期。医保部门在DRP付费中提高赋分值,鼓励使用中医药及中医适宜技术。加强县域中医医共体建设,县级中医院龙头带动,对乡镇卫生院人员进行中医技能培训,提升乡镇卫生院的中医整体水平。
林艳委员
居民个人防护能力亟需提升
  观点:疫情防控政策的优化调整,并不意味着放松防控,更不是放开、“躺平”,反而是对个人防护提出了更高要求。当前居民个人防护工作存在一些问题亟需重视,主要体现在居民健康防范意识弱、对疫情防控形势变化认识不清、重点人群自我防护警惕性不够三方面。
  建议:要因地制宜、因时制宜做好宣传,有效开展防疫政策解读活动,避免产生政策误读,促进居民绷紧自我防护“弦”。延伸疫情防护技能培训,分门别类纳入培训内容,让居民对个人防护有全方位了解。加强政企防疫合作,鼓励企业通过公益捐赠等方式,为居民个人防护提供有力支持。坚决纠正不科学做法,在坚决落实上级疫情防控新政基础上,持续做好相关工作,降低感染风险。要持续推进新冠病毒疫苗接种,特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。
张国庆委员
推进智慧康养街区建设
  观点:近年来健康养老街区逐渐成为实现医养康养相结合、居家社区机构一体化的有益探索,我市也正在积极推进智慧康养街区建设,但结合工作实践和调研来看,还存在着融合度低、内涵建设不够、体验感不强的问题。
  建议:聚焦健康,强化医疗支撑,引入优质医疗资源,积极推动公立医院优质医疗资源参与康养街区建设,重点发展与老年健康密切相关专业,与公立医院建设项目同步规划。打造服务实体,强化资源融合,组建服务联合体,成立理事会作为协调机构,建立“理事会+事业部”融合服务实体,成立专业企业,支持公立医院参与,关注事业发展。建链提质,丰富服务内涵,促进服务网络融合,加快医护康养一体化,推动复合人才培养,实现精准康复服务。精准匹配,增强服务体验,需求评估,资源整合,智慧建设。
刘冠海委员
加快发展中医药健康管理
  观点:中医药是中华民族留给世界的宝贵遗产,党和国家高度重视中医药事业的发展,国家和地方陆续出台了一系列旨在促进中医药发展的规划纲要和政策措施,一定程度上促进了中医药产业和中医诊疗服务发展,但目前中医药服务能力和水平还存在着不足。
  建议:积极推进具有中国特色的中医药特色健康管理体系建设,充分把握国内康养产业的动态和发展趋势,大力发展中医药健康服务产业,强化中医“治未病”理念,加强中医人员培养和人才梯队建设,提升中医服务能力。加快完善中药生产和质量标准制定和实施,积极推进中药材生产加工标准化和道地化,保障中药药效。加强中医药文化建设,结合各地实际积极开展推行中医药文化进校园活动,鼓励支持基层卫生院(所)设立中医药宣传栏、定期发放中医药健康宣传资料,建设中医文化传承教育基地。
李华壮委员
强化医疗大数据监管
  观点:潍坊市“十三五”时期,积极推进全民健康信息化建设和“互联网+医疗健康”便民惠民工作,打造了全市统一的便民惠民服务平台,医疗信息化建设成效显著。但在医疗大数据采集及使用中,还存在数据质量不高、数据利用不足、伦理问题亟待解决、医疗信息化人才缺乏等问题,制约着医疗大数据发展。
  建议:做好顶层设计,建立质控规则,共同维护数据信息,现有数据格式统一标准化,为居民建立一套完整的健康体检筛查治疗康复档案。推动数据整合利用,消除数据壁垒,搭建资源共享平台;规范医疗机构进出,明确数据使用权责、价格收费等,深入挖掘数据利用价值。明确奖惩制度,激发投入热情,促进临床数据的成果转化;制定数据安全保障制度,建立医疗大数据保护体系,照顾弱势群体,开通问题解决通道,缓解受益不公等现象。制定定向培养计划,投入专项资金,引培医疗信息化人才,推进国际人才交流、人才继续教育,提升核心竞争力和国际水平。
林英杰委员
扶持基层中医药事业发展
  观点:近年来,我市全力打造“潍坊中医”品牌,加快推进中医药强市建设,推动中医药事业高质量发展,但目前还存在着中医药专业人才仍显短缺、中医药科研创新能力不高等问题。
  建议:进一步加强对基层医疗卫生单位中医的建设,大力推进中医药现代化,扎实推进镇(街)社区卫生服务中心的中医药工作,做好适宜的中医医疗技术推广应用,积极推进中医药养生保健技术,提高诊疗技术,加强现有基层中医药人员培训工作。加强高层次人才培养和引进,鼓励我市医学类院校培养各类中医药产业人才,加强基层人才培养,加强中医药传承。重视科研投入,加大对中医药产业的财政投入力度。加强中医药文化的校园宣传,加大对中医药知识的科普力度。